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贵南县三农工作的成效及问题建议

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2020/1/2

  贵南短信群发平台是江西晨露科技传媒有限公司开发而来的短信平台。江西晨露科技传媒有限公司成立于2010年,具有10年行业经验,是一家专业从事“短信群发业务”综合型服务公司,主要向企业客户提供订单通知短信、验证码短信接口、企业独享短信通道、短信营销等服务。

 

近年来,贵南县认真贯彻落实党中央和省州关于三农工作的一系列重大决策部署,坚持以科学发展观为指导,积极推动城乡统筹发展,创新理念、整合资源、突出重点、把握关键,狠抓各项兴农、强农措施的落实,全县三农工作呈现出快速发展的良好态势。

一、好的做法及取得的成效

(一)农村人居环境整治工作取得实效。将农村人居环境整治工作纳入重要议事日程,成立以党政主要领导为双组长的农村人居环境整治工作领导小组,出台了《县级部门农村人居环境整治工作分工方案》和《贵南县2019年农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,配套出台了考核办法考核细则,建立了县、乡、村三级联动的人居环境治理监督网络。强化村民自治,充分发挥村规民约的作用,引导村民自觉管护环境,树立文明新风。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,全县完成29个高原美丽乡村建设,强力推进大美草原守护行动六个专项活动,完成公路沿线网围栏后移20米及壕沟、残垣断壁平整252公里,清理76座板房,腾出牧道面积达6000余亩。

(二)农牧业发展稳中有进。一是种植业结构更优,质量更高。今年播种油菜9.35万亩,青稞26.11万亩,当年生牧草10万亩,经济作物呈现出由少到多、由弱到强的可喜变化,种植结构进一步优化。新申报绿色标识1个、农产品地理标志1个(贵南燕麦)、新增有机认证16个。顺利实施化肥农药减量增效试点行动,2019年试点化肥农药减量增效行动青稞4万亩,试点区亩施商品有机肥400公斤。三是特色养殖规模优势和产业优势更加凸显。加快牦牛产业示范区建设,投入各类资金0.57亿元实施万、千、百牦牛养殖基地工程,截止目前,牦牛存栏0.6万头,同比增长12%,舍饲、半舍饲率为85%以上,良种化率65%以上。积极争取省财政发展黑藏羊产业支持资金0.3亿元,按照 “1210”发展思路(1个黑羊场为中心,带动2个示范村和10个黑藏羊养殖专业合作社),推动黑藏羊产业发展,截止目前,组建黑藏羊核心群108873只,扩繁群103900只,生产群4973只,年繁育黑藏羊羔羊4500只,黑藏羊存栏达22246只,半年增长6680只,增速达42.91%。启动牦牛藏羊原产地可追溯试点工程建设项目,建立包含20个生态畜牧业合作(规模养殖场)、6个乡镇畜牧兽医工作站、1个屠宰加工企业的追溯基地采集点,全县实施藏羊佩戴追溯标识38万只,牦牛8万头,实现牦牛藏羊等畜产品基于物联网的全过程追溯查询。四是突出草畜联动,饲草产业蓬勃发展。立足贵南实际,积极推进粮改饲项目实施。截止目前,全县新建青贮窖25座,青贮鲜草达6.8万吨,收贮全株燕麦青干草1.2万吨,提升了我县饲草种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平,建立了具有贵南特点的农牧循环、种养结合、以草定畜、三产融合发展新模式,为再造一个畜牧业大州和今年的抗灾保畜工作打下了坚实的基础。五是着力加快新型经营主体培育发展。完成全县75个村的集体产权制度改革工作,清查核实村集体总资产14783.1万元,确定成员身份65641人。完成农村土地确权1198140.7万亩,占全县农村耕地面积的100%,发放经营权证11981户。完成农垦国有土地确权登记101.3967万亩,解决权属争议共3件,涉及0.74万亩。今年,共培育新型经营主体31个,完成股份制改造10个,生态畜牧业规模化、集约化发展能力得到进一步提高。

二、存在的问题

一是由于受传统观念和发展经营模式的制约,牦牛产业发展起点低、规模小,生产方式落后,个别新型经营主体运行还不规范,一二三产业深度融合发展速度慢,牦牛产业档次低。二是黑藏羊分布零散,生态畜牧业专业合作社组织化程度低,产业化发展后劲不足,虽然国家质检总局、国家认监委批准我县为国家有机产品认证示范区,但由于宣传力量弱,品牌效应依然不明显。三是粮改饲推广力度不够,生产基础设施薄弱,规模化程度低,小规模种养结合户生产基础设施条件较差,青贮窖池等设施简陋。四是牦牛、藏羊原产地可追溯体系和牦牛藏羊保险工作仍处于初创阶段,农牧户对惠农政策了解不够深入,投保积极性不高,投保过程中存在不足户,不足额投保,给全面推进牦牛、藏羊保险工作带来的一定难度。五是村集体经济发展良莠不齐。全县除原来生态畜牧业合作社和扶贫开发中投入形成的部分村集体经济经营性资产外,其余村集体资产产权不明确,存在管理混乱、经营不善、闲置浪费的现象。六是农牧民整体素质和组织化程度不高。全县农村劳动力文化程度偏低,参加各类技术培训的农民也很少,50岁以上的农民大多是文盲或半文盲,市场意识淡薄,缺乏应用新品种、新技术和开拓市场的能力,多数生产经营仍处于分散、零乱、各自为政的小生产状态,使农业生产难以形成区域化布局、专业化生产的格局。七是一二三产业产销体系不健全。第一产业农牧业规模大,二三产业规模小,二三产业服务农业所占份额小,农畜产品深加工工艺相对落后,生产、加工、销售体系不健全,没有形成完整的产销对接模式。八是专业人才严重缺乏。真正懂农业、爱农村、爱农民的三农人才严重断层,善经营、会管理,富有开拓精神的复合型人才匮乏,企业、新型经营性主体管理层水平跟不上,内部管理和运行机制不健全,收益分配机制和财务管理跟不上。

三、意见建议

一是加大产业基础设施投资,建立牦牛产业标准化规模养殖基地,提高产业化经营水平,突出规模优势和产业优势,加快牦牛养殖产业向现代化、规模化方向转变,形成集约化生产经营方式。二是加快品牌培育步伐,打造以黑藏羊为代表的特色品牌,将特色农畜产品与旅游资源密结合,通过青洽会、对口支援等平台,加大品牌推广力度,引领有机农牧业持续、快速发展。三是加快调整饲草种植结构,利用广播、电视、报纸等媒体及手机短信、微信公众号、网络平台等现代宣传手段,给农牧民讲明白益处、分析清楚经济效益,提高群众参与积极性。四是持续做好原产地可追溯工程试点建设工作,完善县乡(镇)两级牦牛藏羊追溯平台,实现县乡(镇)两级追溯平台互联互通,实现牦牛、藏羊从养殖、屠宰、加工、销售全程监控。五是大力促进一二三产融合发展。依托我县六大园区,强化示范引领带动,打造种养+休闲观光+旅游为一体农业示范园区。鼓励有实力的企业和新型经营性主体积极投身现代农业产业园区建设,逐步形成集产供销为一体的农业产业经营体系。六是大力培养新型职业农民。实施农村劳动技能培训计划,开展广泛的科技培训、实用技术培训,培育壮大农村致富带头人队伍,加快培育新型职业农民。以种养大户、家庭农场主、专业合作社骨干等为重点对象,培养有经营头脑的农村复合型人才。鼓励农业科技人员通过租赁经营、技术承包、技术转让等多种形式与龙头企业、农民专业合作经济组织、示范园区、重点大户结成利益共同体,带领农民科学种养,积极开展新品种、新技术等农业科技项目示范推广应用。

 



 来源:贵南人民政府网    贵南短信群发|贵南短信平台转载

  

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